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省扶贫开发局扶贫宣传工作会议讲话稿

作者:第一365体育网上开户_365最新体育在线_365线上体育 来源:未知 时间:2018-12-24 字体: 在线投稿 手机浏览
同志们:

去年以来,全省扶贫宣传工作认真学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述,主动站位全局、融入大局,积极抢占主阵地、打好主动仗,充分发挥了政策宣传、舆论引导,凝聚人心、服务发展,营造氛围、展示形象的强大作用,为推动精准扶贫精准脱贫作出了重要贡献。借此机会,我代表局党组,向同志们的辛勤劳动表示感谢,向受到表扬的先进单位、先进个人和优秀通讯员表示祝贺。

今后两年多的时间,是我省脱贫攻坚最为关键的阶段、最后的冲刺时期,需要我们一鼓作气、持续用力打攻坚战,也需要我们开动强大的宣传机器,持续地把打赢脱贫攻坚战的氛围营造起来、士气鼓舞起来、精神振奋起来、合力凝聚起来。一会儿,唐义同志还要对两年来全省扶贫宣传工作作全面总结,对明年的宣传工作作具体安排。这里,我先讲4个方面的问题。

一、如何认识当前我省脱贫攻坚形势

我们的一个总体判断是:党的十八大以来,全省上下全面贯彻落实中央、省委脱贫攻坚决策部署,下足“绣花”功夫决战贫困,取得了决定性进展,打赢脱贫攻坚战的大势已定、胜券在握。虽然面临的困难不少、挑战也大,但是只要坚持标准、保持定力,尽锐出战、真抓实干,我们就能够夺取脱贫攻坚战的全面胜利。我们分析,脱贫攻坚工作取得的阶段性重大成就,推动我省贫困基本面和攻坚着力点发生了较为明显的变化。主要体现为“四个变化”。

一是贫困分布的变化,需要扶贫工作全力聚焦深度贫困地区。我省彝区藏区属于全国“三区三州”深度贫困地区,社会发育程度低,“一步跨千年”,深度贫困与恶劣自然条件、薄弱基础设施、落后思想观念、突出社会问题相互交织。至2017年底,全省彝区藏区共有深度贫困县40个、深度贫困村2126个、贫困人口62.2万人,分别占全省剩余贫困县、贫困村及贫困人口总数的58.8%、40.2%、36.4%。贫困面主要集中在我省深度贫困地区,并且深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等因素交织在一起,脱贫攻坚更具特殊性和艰巨性。特别是凉山州2017年底贫困发生率为11%,有11个国家级贫困县、1118个贫困村,其中贫困发生率超过50%的贫困村有398个,超过20%的贫困村有972个。除了一般性的贫困问题外,凉山州还有禁毒防艾、控辍保学、超生严重、自发搬迁、移风易俗等特殊问题,脱贫难度大、成本高、任务重,需要集中全力攻克。

二是贫困结构的变化,需要扶贫工作更加重视保障性扶贫。2017年底,全省贫困人口中,60岁以上老人占22.9%,大病和慢性病患者占20.5%,持证残疾人占7.2%;因病因残致贫的占54.1%,缺劳动力的占6%,缺技术的占13.2%。越往后,这几类人占未脱贫人口的比例将会越来越高,需要引起重视、认真对待,进一步加强保障性扶贫政策举措的研究。

三是脱贫进展的变化,需要扶贫工作全程重视提高脱贫质量。经过几年的不懈努力,我省贫困人口总数大幅减少,减贫幅度达77%。这表明,我省脱贫攻坚战大势已定。但需要注意的是,已脱贫人口越来越多,有的还容易因病因灾出现返贫,在继续攻坚的同时,防止返贫的任务也越来越重,需要把提高脱贫质量放在首位,贯穿于脱贫攻坚全过程、各环节,以更加精准的措施、更加严实的作风、更加坚韧的干劲,提高扶贫实效,确保稳定长效脱贫。

四是脱贫目标的变化,需要扶贫工作提前设计解决相对贫困问题。今年我省将实现减贫104万人、退出3513个贫困村、摘帽30个贫困县。今后两年,全省的贫困人口只剩余70多万人左右、贫困村1782个、贫困县38个。只要保持现有的力度、节奏持续强力推进,到2020年我省确保现行标准下贫困人口全部脱贫,解决绝对贫困问题,确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题这两大目标能够如期全面实现。绝对贫困问题解决后,相对贫困问题还会长期存在,需要我们结合推进乡村振兴战略提早谋划,认真研究2020年后的扶贫战略问题。

抓好扶贫宣传工作,前提就是要准确把握脱贫攻坚的形势变化,主动融入全局、服务大局,因势而谋、顺势而为,做到既抬头看路、又埋头拉车,才能有所作为、才能有大作为。

二、如何抓好新阶段我省扶贫宣传工作

做什么事都要有超前眼光、有行动计划,才可能取得成功。可以预见,今后两三年,随着脱贫攻坚战的节节胜利,全省扶贫宣传工作将会越来越重要、任务也将越来越繁重,大家对此要有充分的思想准备,提早谋划、及早安排,不打无准备之战。总体要求是:坚持以习近平总书记扶贫工作重要论述为根本遵循,认真贯彻落实全国全省宣传思想工作会议精神,自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,聚焦深度贫困和特殊贫困群体脱贫策划活动,紧扣提高扶贫实效和脱贫质量开展宣传,着力在宣讲扶贫重要论述、举办扶贫成果展览、总结先进经验、推广成功模式、宣树典型人物、提炼扶贫精神上下功夫,发出脱贫攻坚响亮的“四川声音”,不断提高我省扶贫宣传工作的传播力、引导力、影响力和公信力,更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。重点需要做到“四个讲好”。

一要讲好重要论述。党的十八大以来,我国脱贫攻坚取得历史性成就,其中最重大的理论成就是形成了习近平总书记扶贫工作重要论述。这一重要论述思想深刻、内涵丰富、逻辑严密、体系完整,生成于总书记长期的实践和思考,根植于马克思主义反贫困理论,聚焦于解决绝对贫困问题和区域性整体贫困问题这两大时代课题,创立了当代我国反贫困的理论模式、政策制度和组织方式,体现了鲜明的人民性、实践性、创新性和时代性。实践证明,这一重要论述既有思想的高度、理论的深度,又有实践的厚度、为民的温度,给人以方向的指引、真理的力量、胜利的信念,是打赢脱贫攻坚战的“定盘星”。科学的理论一旦被广大人民群众所掌握,就会焕发出最强大的生命力。当前和今后一个时期全省扶贫系统的首要政治任务,就是要认真深入学习《习近平扶贫论述摘编》,坚持“阳春白雪”与“下里巴人”相结合、理论培训与实践案例相结合,切实把习近平总书记扶贫工作重要论述学习好、宣传好、贯彻好,真正学懂弄通做实。我们要认识到,理论具有理性之美、思想之光。要立足于“消化”,通过举办理论研讨、学术论坛、征文征集、专题培训等形式,组织专家、学者和政府官员对总书记扶贫工作重要论述开展全面、科学、系统地思想研究和理论阐释,研机析理、解疑释惑,讲清楚源头活水、理论体系,讲透彻精神实质、核心要义,打通领会总书记扶贫工作重要论述的“任督二脉”,做到理论上的清醒确保政治上的坚定。我们还要认识到,理论并不是高深高冷、远离普罗大众的。特别是总书记的扶贫工作重要论述,许多论述都是大白话、接地气的话。要立足于“转化”,创新理论传播话语方式,运用通俗易懂的形式、容易理解的语言、有感染力地表述,培育一批“宣讲名家”“百姓名嘴”,既“听人讲”、又“自己讲”,以贫困群众的切身感受说话。制作“理论快递”,把“大原理”变成“小故事”,把“大道理”变成“小常识”,形象生动地向广大贫困地区干部群众宣讲宣传,做到春风化雨、润物无声,真正让总书记扶贫工作重要论述“装入干部脑袋瓜”、“飞入寻常百姓家”,切实解决好理论指导实践“最后一公里”的问题,让理论宣传更有味道、更有力量。

二要讲好目标攻略。一方面,我们要始终聚焦脱贫攻坚目标标准开展宣传。我一再强调,脱贫攻坚期内,我们任何时候都要坚持目标标准。坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准是精准方略的应有之义。总书记三番五次要求我们要始终坚持目标标准,进一步说明:这项工作说起来容易,做到却不容易!各地要通过制作短视频、微动漫、动新闻、小课堂等形式,向全社会广泛宣传脱贫攻坚“两个确保”目标和“两个稳定”标准,让执行目标标准成为思想自觉和行动自觉,做到安排任务的、执行计划的、检查工作的,各级讲话的、撰写文件的、开展评估的、总体指导的、审计检查的、开展科研的……等等等等,工农商学兵、东南西北中都真正坚持目标标准,既不降低标准,也不吊高胃口,既不急躁蛮干、也不消极拖延,确保焦点不散、靶心不变、频道不换。另一方面,我们要聚焦脱贫攻坚政策措施开展宣传。这几年,党中央、国务院和省委、省政府制定出台了一系列重要的、含金量高的脱贫攻坚综合政策、专项政策,各地也制定了配套政策措施,这对于打赢脱贫攻坚战提供了操作攻略和有力保障。扶贫宣传工作的一个重要任务,就是要把各级各部门制定的脱贫攻坚政策措施,特别是今年制定的打赢脱贫攻坚战三年行动的最新政策措施宣讲好、宣传好,切实推动政策措施落地生根、开花结果。要推进政策入脑入心,分级分批组织开展脱贫攻坚政策巡回宣讲,充分发挥好“农民夜校”、院坝会作用,把脱贫政策变成群众的行动。持续开展脱贫攻坚政策专项培训,让干部熟悉政策、掌握政策、运用政策;要推进政策到村到户,在全省开展遍访贫困村贫困户活动中,要深入细致地向贫困群众宣传易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫、社会保障扶贫、金融扶贫、产业扶贫等脱贫攻坚政策措施,把中央和省里的脱贫攻坚政策送到村里、送到家中,送到贫困群众的心坎上;要推进政策落细落实,将脱贫攻坚工作纳入政务公开、村务公开范畴,公开政策实施、项目安排、资金使用等情况,确保工作落实和结果公正。

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